Latar belakang masalah dalam penelitian ini adalah belum optimalnya kualitas layanan kesehatan dasar di Kota Cimahi. Berdasarkan fenomena tersebut, peneliti menduga bahwa masalah tersebut dipengaruhi oleh variabel implementasi kebijakan. Bersadarkan pada permasalahan tersebut, peneliti merumuskan masalah : “Seberapa besar pengaruh implementasi kebijakan terhadap kualitas pelayanan kesehatan dasar di Kota Cimahi”.
Untuk menganalisis masalah penelitian ini digunakan pendekatan teori implementasi kebijakan dan Edwards III dalam Winarno (2008:208) yaitu komunikasi, sumber-sumber, disposisi dan struktur birokrasi. Adapun untuk variabel kualitas pelayanan digunakan pendekatan teori dan Fitzsimmons dan Fitzimmons (2008:92) yakni dimensi Tangibles, Reliability, Responsivenes Assurance dan Emphaty
Berdasarkan pendekatan teori-teori tersebut, hipotesis yang diajukan adalah : “Besarnya pengaruh implementasi kebijakan pemerintah oleh Dinas Kesehatan Kota Cimahi terhadap kualitas pelayanan kesehatan dasar ditentukan oleh komunikasi, sumberdaya, disposisi dan prinsip struktur birokrasi”.
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode survey eksplanatif (explanatory survai method) sedangkan sumber pengumpulan data dengan menggunakan studi kepustakaan dan studi lapangan yang meliputi : angket, observasi, dan wawancara. Teknik penarikan sampel yang digunakan adalah Stratifikasi random sederhana (Stratified Random Sampling). Adapun teknik analisa yang digunakan adalah path analysis.
Berdasarkan hasil pengelolahan data yang dilakukan diperoleh hasil penelitian yang menunjukan adanya pengaruh positif dan signifikan antara implementasi kebijakan terhadap efektivitas kualitas pelayanan kesehatan dasar di Kota Cimahi. Kondisi ini memberikan penjelasan bahwa besarnya pengaruh implementasi kebijakan terhadap efektivitas kualitas pelayanan kesehatan dasar di Kota Cimahi ditentukan oleh pelaksanaan dimensi komunikasi, sumber-sumber, disposisi dan struktur birokrasi. Selain itu ditemukan adanya pengaruh variabel lain yang turut mempengaruhi terhadap kualitas pelayanan kesehatan dasar di Kota Cimahi.