Masalah dalam penelitian ini adalah krisis tanah yang memiliki nilai ekonomis sekaligus magis religious menurut pandangan bangsa Indonesia, tanah sering memberi getaran kebahagiaan dan sering pula menimbulkan konflik di masyarakat. Masalah tanah sampai saat ini merupakan tema yang cukup rumit dan kompleks karena menyangkut kebutuhan seluruh kehidupan manusia di muka bumi ini, tanah juga bias dijadikan sumber penghasilan disamping tanah dijadikan tempat berpijak kehidupan manusia sehingga tanah dijadikan fungsi sebagai sumber dan sarana kehidupan, karena hal diatas yang peneliti sebutkan maka timbulnya konflik pertanahan lebih banyak disebutkan oleh kurangnya pemahaman aparat dibidang agrarian/pertanahan khususnya di kota Cimahi.
Tesis ini menngunakan analisis kualitatif yang mengacu pada pemikiran Kirk dan Miller (1997 : 38) yang mendefinisikan penelitian kualitatif sebagai suatu tradisi tertentu dalam ilmu pengetahuan social yang secara fundanebtal bergantung dari pengamatan manusia baik dalam kawasan maupun dalam peristilahannya. Dalam penelitian ini ditunjang pula dengan library research (kepustakaan) yaitu sumber data yang berupa buku-buku atau literature yang berkaitan dengan pembahasan. Penelitian kualitatif adalah penelitian yang menghasilkan prosedur analisis yang tidak menggunakan prosedur analitis statistic atau cara kuatifikasi lainnya. Jelas bahwa pengertian ini mempertentangkan penelitian kualitatif dengan penelitian yang bernuansa kuantitatif.
Hasil penelitian menunjukan bahwa besar pengaruh implementasi Pelayanan Pendaftaran Tanah Pertama Kali di Kantor Pertanahan (Badan Pertanahan Nasional) Kota Cimahi sesuai dengan pendapat Edward C. George III didasarkan pada Komunikasi, Sumber-sumber. Disposisi dan Struktur Birokrasi. Kesimpulan dalam penelitian ini yaitu jika pelayanan Kantor Pertanahan Kota Cimahi kurang efektif dalam pelayanan penerbitan sertipikat tanah, sehingga mempengaruhi kualitas pelayanan.