Masalah yang melatarbelakangi penelitian ini adalah bahwa penyelenggaraan pendidikan Sekolah Dasar (SD) di Kabupaten Asmat belum efektif, karena upaya untuk menyediakan pelayanan pendidikan yang merata dan bermutu kepada masyarakat masih dihadapkan kepada berbagai permasalahan yang mengakibatkan belum meratanya penyediaan pelayanan pendidikan rendahnya kualitas dan relevan hasil pendidikan, serta lemahnya pelaksanaan manajemen pendidikan SD. Berdasarkan masalah tersebut maka pertanyaan dasar yang dikemukan dalam penelitian ini adalah : “seberapa besar pengaruh pelaksanaan kebijakan dana Bantuan Operasional Sekolah (BOS) terhadap efektivitas penyelenggaraan pendidikan SD di Kabupaten Asmat.”
Untuk mengukur permasalahan tersebut, penelitian data-data dan fakta-fakta dilapangan dengan mengamati pelaksanaan kebijakan dana BOS melalui pelaksanaan dimensi komunikasi. Sumber daya, sikap pelaksana dan struktur birokrasi. Dalam penelitian tersebut peneliti menggunakan metode eksplanatori yang bertujuan untuk mendapatkan gambaran data secara utuh di lapangan dan selanjutnya dianalisis dengan menggunakan uji validitas dan rehabilitas.
Berdasarkan hasil penelitian ternyata terbukti bahwa semua dimensi pelaksanaan kebijakan yang diteliti baik secara sendiri-sendiri maupun secara keseluruhan berpengaruh secara signifikan atau memiliki hubungan yang kuat terhadap efektivitas penyelenggaraan pendidikan SD di Kabupaten Asmat. Daei kenyataan tersebut dapat diproyeksikan bahwa semakin baik pelaksanaan kebijakan dana BOS melalui dimensi komunikasi, sumber daya, sikap pelaksan disposisi dan struktur birokrasi maka semakin efektif penyelenggaraan Pendidikan SD di Kabupaten Asmat Propinsi Papua. Demikian juga sebaliknya, semakin buruk pelaksanaan kebijakan dana BOS maka akan semakin rendah efektivitas penyelenggaraan Pendidikan SD di Kabupaten Asmat Propinsi Papua.